海綿城市是通過加強城市規劃建設办理，充沛發揮修建、路途和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋效果，有用操控雨水徑流，實現天然積存、天然滲透、天然淨化的城市發展方法。

  《沈陽市海綿城市建設办理條例》（以下簡稱《條例》）由沈陽市第十七屆人大常委會第十二次會議通過，經遼寧省第十四屆人大常委會第六次會議同意，已於本年1月1日起实施。《條例》是遼寧省仅有針對海綿城市建設办理的地方性法規。

  近年來，沈陽市秉承“以水潤城、以綠蔭城、以園美城”，系統化全域推進海綿城市建設作业。

  2022年5月，沈陽市入選“十四五”第二批國家系統化全域推進海綿城市建設演示城市，成為遼寧省榜首個入選的城市。沈陽在哪些區域鋪設“海綿體”？這些“海綿體”怎么發揮效果？未來海綿城市設施怎么建設？

  雖時值隆冬，但在仙女湖公園的環湖健身步道上，慢跑愛好者仍絡繹不絕，遠處還有一座形似蝴蝶的景觀橋，園內散布有展现城市文明的景觀小品。

  “曾经，仙女湖公園湖水干枯，設施陳舊。改造后，不僅園區煥然一新，并且湖水水量足够，水質明澈沒有臭味。”家住仙女湖公園邻近的羅先生介紹著改造后的變化。

  據了解，仙女湖公園項目整體改造面積約為7.05公頃，触及海綿建設工程、鋪裝工程、湖底防滲工程、園區景觀进步工程、亮化工程。而最讓市民們滿意的水體變化，則得益於仙女湖公園兼具城市海綿體功用。

  仙女湖公園改造后，使得仙女湖具備了“錯峰排放”功用。仙女湖的設計常水位是37.2米，均匀水深1.5米，進、出水口與衛工河連通。當進入汛期，衛工河出現洪澇險情，水位達到38米時，設置在公園東北角的閘門將會開啟，衛工河水會進入仙女湖進行調蓄。洪峰后，湖水再通過退水閘排回衛工河，有用緩解衛工河下流排澇壓力。

  同時，改造中還對公園內部進行了海綿化建設，除接受本身雨水外，還可接受周邊部分小區共0.32萬平方米區域的雨水徑流，確保雨水能夠就地消納﹔雨后，仙女湖調蓄的雨水可回用於綠地灌溉、路途澆洒，年回用量可達0.7萬立方米。

  公園還打造水系微循環，實現雨水的“滲、滯、蓄、淨、用、排”，通過湖底土壤改良、微生物活化、魚類投进等方法，最終构成穩定的水生態系統，實現雨水搜集、淨化和灌溉使用的循環機制。

  無獨有偶，上一年改造的青年公園也引入海綿城市設計理念，在公園內部實施了下沉廣場、植草溝、下凹綠地、雨水花園等海綿城市設施，公園外結合街路人行路途，設置線性排水溝，緩解市政排水壓力，減輕區域積水情況。同時，經過天然積存、天然滲透、天然淨化，實現了80%降雨就地消納和使用。

  海綿城市建設是修復城市水生態、改进城市水環境、进步城市水安全的重要途徑。

  自2020年起，沈陽市一切新改建項目嚴格落實海綿城市建設理念，海綿公園、海綿綠道、海綿小區、海綿校園不斷涌現。在全域推進海綿城市建設的同時，系統開展城市內澇管理作业，城市“含綿量”不斷进步。

  沈陽市人大常委會相關負責人介紹，為規范海綿城市專項規劃的編制，《條例》規定，市和縣（市）天然資源主管部門應當會同同級建設、水務、綠化等主管部門依法編制海綿城市專項規劃﹔海綿城市專項規劃應納入國土空間規劃。

  同時，明確建設海綿城市設施的要求。修建與小區依照低影響開發要求規劃建設雨水系統，进步對雨水的積存和滯蓄才能﹔老舊小區改造項目結合內部排水管網整治、小區路途改擴建、綠地改造等工程量体裁衣建設海綿城市設施。路途、廣場和停車場建設透水鋪裝等海綿城市設施，使用人行道、綠化隔離帶以及相鄰綠地對雨水進行下滲、滯蓄、淨化。公園和綠地建設生物滯留設施、下沉式綠地等海綿城市設施。

  城市排水防澇系統量体裁衣實施雨污分流改造，科學布局雨水調蓄使用設施。城市坑塘、河湖、濕地量体裁衣恢復和坚持水系連通，增強水體流動性，进步雨洪徑流的調蓄調配才能。公共服務設施減少硬質鋪裝面積，根據需求配套建設雨水搜集使用設施。工礦企業和工業廠區量体裁衣建設雨水搜集、淨化、蓄存和使用設施，使城市在適應氣候變化、抵挡暴雨災害等方面，具有十分杰出的“彈性”和“韌性”。

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